{"id":100,"date":"2025-01-01T06:00:00","date_gmt":"2025-01-01T05:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/qlwxtak.cluster027.hosting.ovh.net\/?p=100"},"modified":"2025-01-08T22:41:53","modified_gmt":"2025-01-08T21:41:53","slug":"des-plans-dactions-democratiques-les-liberateurs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lejusteprogramme.fr\/index.php\/2025\/01\/01\/des-plans-dactions-democratiques-les-liberateurs\/","title":{"rendered":"Des plans d&rsquo;actions d\u00e9mocratiques : les lib\u00e9rateurs"},"content":{"rendered":"\n<p>Comme le disait si bien Charles de Montesquieu : \u00ab Pour qu&rsquo;on ne puisse abuser du pouvoir, il faut que, par la disposition des choses, le pouvoir arr\u00eate le pouvoir \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<details class=\"wp-block-details is-layout-flow wp-block-details-is-layout-flow\"><summary>>> Plan pour un Etat agile<\/summary>\n<p><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-accent-color\">CONSTAT :<br><\/mark><\/strong>Depuis plus de 50 ans, Nos politiques et fonctionnaires d\u2019Etat et territoriaux ont construit patiemment un millefeuille administratif particuli\u00e8rement calorique. Ce millefeuille g\u00e9n\u00e8re des missions en doublon ou triplon ainsi que nombre de missions superflues voire inutiles.<br>Les d\u00e9lais de traitement et les lourdeurs de proc\u00e9dures associ\u00e9es, pour certains h\u00e9rit\u00e9s de Napol\u00e9on Bonaparte (comme les sous-pr\u00e9fectures \u00e0 moins d\u2019une journ\u00e9e de cheval de tout citoyen), ne sont plus acceptables aujourd\u2019hui.<br>La m\u00e9thode du cloisonnement en silo des administrations a \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9e depuis une trentaine d\u2019ann\u00e9es dans toutes les grandes entreprises mondiales au profit d\u2019organisations matricielles avec gestion transverse de la relation client.<br>La centralisation \u00e0 outrance de l\u2019Administration fran\u00e7aise est un frein \u00e0 l\u2019innovation et \u00e0 l\u2019agilit\u00e9 et<br>il existe un cruel d\u00e9ficit de management dans de nombreux secteurs de l\u2019Administration.<br><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-accent-color\">ANALYSE :<br><\/mark><\/strong>La r\u00e9forme de l\u2019\u00e9tat est une n\u00e9cessit\u00e9 absolue mais tous les politiques ont fait jusqu\u2019alors un refus devant l\u2019obstacle, t\u00e9moignant d\u2019un manque de courage affligeant et sous la pression de syndicats souvent ultraconservateurs.<br>Elle doit \u00eatre accompagn\u00e9e d\u2019un pacte professionnel et social avec tous les fonctionnaires et d\u2019un r\u00e9f\u00e9rendum citoyen sur les services publics, afin que tout le monde partage la m\u00eame vision sur le r\u00f4le de la fonction publique.<br><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-accent-color\">SOLUTION :<br><\/mark><\/strong>Le juste programme propose un plan pour un \u00e9tat agile afin d\u2019agir sur le p\u00e9rim\u00e8tre, la complexit\u00e9, les d\u00e9lais, la mobilit\u00e9 fonctionnelle, la d\u00e9centralisation et le management :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Suppression des missions inutiles, en doublon ou superflues, incluant un \u00e9lagage du millefeuille territorial (Etat, r\u00e9gion, d\u00e9partement, m\u00e9tropole, communaut\u00e9 de communes, commune)<\/li>\n\n\n\n<li>Suppression ou r\u00e9duction des missions jug\u00e9es non prioritaires lors du r\u00e9f\u00e9rendum,<\/li>\n\n\n\n<li>Renforcement des missions prioritaires,<\/li>\n\n\n\n<li>Diminution par 10, autant que faire se peut, de tous les d\u00e9lais administratifs,<\/li>\n\n\n\n<li>Rattrapage des retards d\u2019investissements technologiques,<\/li>\n\n\n\n<li>Simplification des lois &amp; d\u00e9crets, des proc\u00e9dures, des organisations,<\/li>\n\n\n\n<li>Cr\u00e9ation de \u00ab\u00a0La loi pour les nuls\u00a0\u00bb, instrument officiel de vulgarisation des textes de loi,<\/li>\n\n\n\n<li>Cr\u00e9ation de la mobilit\u00e9 universelle \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de la fonction publique d\u2019\u00e9tat et territoriale,<\/li>\n\n\n\n<li>Cr\u00e9ation d\u2019un contrat d\u2019aller-retour bilat\u00e9ral prot\u00e9g\u00e9 de 5 ans entre le public et le priv\u00e9.<\/li>\n\n\n\n<li>Transfert complet de comp\u00e9tences aux r\u00e9gions (Activit\u00e9 \u00e9conomique, Emploi, Logement, Am\u00e9nagement du territoire),<\/li>\n\n\n\n<li>Renforcement des pouvoirs de management local et de l\u2019autonomie locale (Chefs d\u2019\u00e9tablissements scolaires, chefs de services ou de centres, etc.)<\/li>\n\n\n\n<li>G\u00e9n\u00e9ralisation des guichets uniques (France Services),<\/li>\n\n\n\n<li>G\u00e9n\u00e9ralisation des bonnes pratiques du management par la qualit\u00e9 (Objectif ISO 9001).<\/li>\n<\/ul>\n<\/details>\n\n\n\n<details class=\"wp-block-details is-layout-flow wp-block-details-is-layout-flow\"><summary>>> Plan contre-pouvoir<\/summary>\n<p><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-accent-color\">CONSTAT :<br><\/mark><\/strong>En cas de majorit\u00e9 absolue sous la V\u00e8me R\u00e9publique, le parlement ne joue plus son r\u00f4le de contre-pouvoir, il devient une chambre d\u2019enregistrement des d\u00e9cisions du pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, qui lui endosse le r\u00f4le subsidiaire de super Premier ministre.<br>Le pouvoir des syndicats et la repr\u00e9sentation syndicale se sont consid\u00e9rablement affaiblis ces 50 derni\u00e8res ann\u00e9es dans tous les secteurs ouverts \u00e0 la concurrence internationale. Il ne leur reste d\u00e9sormais que quelques niches de pouvoir : la fonction publique, le transport de voyageurs et les dockers.<br>Il existe deux fa\u00e7ons de priver le peuple d\u2019information : la p\u00e9nurie (choix des r\u00e9gimes autoritaires)<br>ou la technique de l\u2019essuie glace (choix des d\u00e9mocraties occidentales).<br>Le d\u00e9veloppement exponentiel et incontr\u00f4l\u00e9 des fake news, via notamment les r\u00e9seaux sociaux,<br>met en p\u00e9ril nos d\u00e9mocraties modernes.<br><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-accent-color\">ANALYSE :<br><\/mark><\/strong>Le syndicalisme sous sa forme actuelle est inadapt\u00e9 \u00e0 nos soci\u00e9t\u00e9s o\u00f9 le consommateur a plus de pouvoir que le salari\u00e9.<br>La lutte contre les fake news et la manipulation de masse n\u00e9cessite de gros moyens budg\u00e9taires et une r\u00e9gulation plus forte des acteurs de l\u2019information.<br><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-accent-color\">SOLUTION :<br><\/mark><\/strong>Le juste programme instaure un Minist\u00e8re des contre-pouvoirs charg\u00e9 de refonder un syndicalisme de \u00ab\u00a0travailleurs-consommateurs\u00a0\u00bb et de r\u00e9guler le march\u00e9 de l\u2019information et de la publicit\u00e9 :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Ministre des contre-pouvoirs ind\u00e9pendant et l\u00e9gitime, propos\u00e9 par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique,  \u00e9lu par l\u2019opposition parlementaire et valid\u00e9 par le Conseil constitutionnel,<\/li>\n\n\n\n<li>Refondation du syndicalisme avec fusion des syndicats de travailleurs et de consommateurs,<\/li>\n\n\n\n<li>Protection effective des lanceurs d\u2019alerte,<\/li>\n\n\n\n<li>Autorisation et protection de l\u2019appel au boycott et instauration de la contre-publicit\u00e9,<\/li>\n\n\n\n<li>Financement innovant des contre-pouvoirs par une taxe sur les revenus de la publicit\u00e9 (de 1 \u00e0 3%) et une adh\u00e9sion obligatoire \u00e0 un syndicat pour b\u00e9n\u00e9ficier des aides publiques,<\/li>\n\n\n\n<li>Garantie de diversit\u00e9 et transparence dans les m\u00e9dias via un m\u00e9canisme antitrust garantissant qu&rsquo;au moins 25% des audiences d\u2019une cat\u00e9gorie de m\u00e9dia (TV, radio, presse) appartiennent \u00e0 des entreprises exemptes de tout conflit d\u2019int\u00e9r\u00eat \u00e9conomique significatif,<\/li>\n\n\n\n<li>Suppression de l\u2019anonymat pour tous les profils internet qui interagissent, de quelques mani\u00e8re que ce soit, dans les d\u00e9bats publics sur internet (seuil de vues ou de membres \u00e0 d\u00e9finir).<\/li>\n<\/ul>\n<\/details>\n\n\n\n<details class=\"wp-block-details is-layout-flow wp-block-details-is-layout-flow\"><summary>>> R\u00e9f\u00e9rendums et sondages d&rsquo;Etat<\/summary>\n<p><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-accent-color\">CONSTAT :<br><\/mark><\/strong>Les Fran\u00e7ais expriment depuis plusieurs ann\u00e9es, notamment depuis le grand d\u00e9bat national, le d\u00e9sir d\u2019\u00eatre plus actifs dans la vie politique de leur pays,<br>Certains sujets omnipr\u00e9sents dans leur quotidien, comme les services publics, la France dans l\u2019Europe ou l\u2019int\u00e9gration et l\u2019immigration, d\u00e9bordent du clivage politique traditionnel et m\u00e9ritent l\u2019aval du peuple,<br><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-accent-color\">ANALYSE :<br><\/mark><\/strong>Les Fran\u00e7ais ne supportent plus que leur voix et leur col\u00e8re ne soient pas respect\u00e9es ou trahies d\u00e8s lors que celles-ci s\u2019av\u00e8rent majoritaires ou tr\u00e8s fortement repr\u00e9sentatives : r\u00e9f\u00e9rendum de 2005, grand d\u00e9bat national, \u00e9lections pr\u00e9sidentielles et l\u00e9gislatives 2017, 2022 et 2024.<br>Certaines r\u00e9formes majeures : fonction publique, institutions europ\u00e9ennes, pacte social, ne r\u00e9sisteront pas \u00e0 la vindicte populaire si elles ne sont pas bien prot\u00e9g\u00e9es par un vote des citoyens.<br><strong><mark style=\"background-color:rgba(0, 0, 0, 0)\" class=\"has-inline-color has-accent-color\">SOLUTION :<br><\/mark><\/strong>Le juste programme pr\u00e9voit 3 r\u00e9f\u00e9rendums populaires et la cr\u00e9ation des sondages d\u2019\u00e9tat.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>R\u00e9f\u00e9rendum sur les services publics, propos\u00e9 \u00e0 la suite d\u2019un d\u00e9bat national, les fran\u00e7ais classeront en 3 cat\u00e9gories :\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Les services prioritaires et gratuits,<\/li>\n\n\n\n<li>Les services payant,<\/li>\n\n\n\n<li>Les services non prioritaires.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li>R\u00e9f\u00e9rendum sur le vivre ensemble, propos\u00e9 \u00e0 la suite d\u2019un d\u00e9bat national et applicable en cas de majorit\u00e9 des deux tiers :\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Vivre ensemble = renforcement de l\u2019int\u00e9gration sociale (logement notamment),<\/li>\n\n\n\n<li>Vivre c\u00f4te \u00e0 c\u00f4te = officialisation du syst\u00e8me actuel sur un mod\u00e8le \u00ab\u00a0r\u00e9unionnais\u00a0\u00bb.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li>R\u00e9f\u00e9rendum sur l\u2019int\u00e9gration europ\u00e9enne (doit devenir une initiative europ\u00e9enne) :\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Niveau 1 : Europe politique,<\/li>\n\n\n\n<li>Niveau 2 : Europe \u00e9conomique,<\/li>\n\n\n\n<li>Niveau 3 : Europe sociale.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n\n\n\n<li>Les sondages d\u2019\u00e9tat :\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Sondages consultatifs organis\u00e9s par l\u2019INSEE sur demande du gouvernement,<\/li>\n\n\n\n<li>Aupr\u00e8s d\u2019un \u00e9chantillon repr\u00e9sentatif de dix mille, cent mille ou sept cent mille citoyens.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/details>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Comme le disait si bien Charles de Montesquieu : \u00ab Pour qu&rsquo;on ne puisse abuser du pouvoir, il faut que, par la disposition des choses, [&#8230;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":139,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[31,29,33,30,28,34,32],"class_list":["post-100","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-programme_politique","tag-contre-pouvoir","tag-millefeuille-territorial","tag-referendum","tag-role-de-letat","tag-simplification-administrative","tag-sondage","tag-syndicats"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/lejusteprogramme.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/100","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/lejusteprogramme.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/lejusteprogramme.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lejusteprogramme.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lejusteprogramme.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=100"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/lejusteprogramme.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/100\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":101,"href":"https:\/\/lejusteprogramme.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/100\/revisions\/101"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lejusteprogramme.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/139"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/lejusteprogramme.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=100"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/lejusteprogramme.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=100"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/lejusteprogramme.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=100"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}